****县****年****线（****线*****+***岔口-达朗坎乡）农村公
路养护大修工程、****线（****线*****岔口—沙尔湖煤田）村道
安防项目施工招标公告
（********************）
*、招标条件
本招标项目****县****年****线（****线*****+***岔口-达朗坎乡）农
村公路养护大修工程、****线（****线*****岔口—沙尔湖煤田）村道安防
项目施工图设计已由****市交通运输局以《关于****县****年****线（****
线*****+***岔口-达朗坎乡）农村公路养护大修工程、****线（****线*****
岔口—沙尔湖煤田）村道安防项目施工设计图的批复》（吐交发（****）**号）
批准建设。项目业主及招标人为****县交通运输局，建设资金来自****年农村
公路车购税“以奖代补”切块资金及****年政府还贷*级公路取消收费后补助资
金。本项目已具备招标条件，现进行****。
*、项目概况与招标范围
*．招标项目所在地区：****维吾尔自治区·****市·****县
*．项目规模：****线（****线*****+***岔口-达朗坎乡）农村公路养护大
修工程：起终点桩号：**-**段、**-**段、**-**.**段，共计*.*****，主要建设
内容：养护分类-修复养护-大修。****线（****线*****岔口—沙尔湖煤田）村
道安防:**+***-***+***，共计**公里，终点位于****线岔口，主要建设内容为
涵洞盖板更换、修补路面坑槽、过水路面修复、完善交通安全设施等。
*．招标内容与范围：
本招标项目划分为*个标段，本次招标为其中的
标段*
标段（包）编号：***********************
标段（包）名称：****县****年****线（****线*****+***岔口-达朗坎乡）
农村公路养护大修工程、****线（****线*****岔口—沙尔湖煤田）村道安防
项目施工。
招标范围：****线（****线*****+***岔口-达朗坎乡）农村公路养护大修
工程：起终点桩号：**-**段、**-**段、**-**.**段，共计*.*****，主要建设内
容：养护分类-修复养护-大修。****线（****线*****岔口—沙尔湖煤田）村道
安防：**+***-***+***，共计**公里，终点位于****线岔口，主要建设内容为
涵洞盖板更换、修补路面坑槽、过水路面修复、完善交通安全设施等。
*、投标人资格要求
*.企业资质要求：
（*）本次招标要求投标人须持有有效企业营业执照并取得了独立法人资格，
具备省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门颁发的公路养护作业单位资
质证书（路基路面养护乙级及以上资质和交通安全设施养护资质）或公路工程施
工总承包*级及以上资质，持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金
等方面具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及
评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格审查条件和评标办法）。
具备公路工程施工总承包*级及以上资质的投标人应进入交通运输部“全国公路
建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和
资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。具备公路工程施工总承包*级
及以下资质的投标人须已被列入“****维吾尔自治区公路建设市场信用信息管理
系统”，且投标人名称和资质与系统中相应企业名称和资质完全*致。
（*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。
单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投
标，否则，相关投标均无效。
（*）在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/)中被列入失信被执
行人名单的投标人，不得参加投标。
*.项目负责人资质要求：见招标公告附件
*.投标其他条件：见招标公告附件
*.本项目不接受联合体投标。
*、招标文件的获取
*.获取时间：****年*月**日至****年*月**日
*.获取方式：请到****市公共资源电子交易系统（****://****.*****.**/***
*****）报名领取招标文件。
*.招标文件费用：*.**元
*、投标文件的递交
*.递交截止时间：****年*月**日**:**
*.递交方式：请在****市公共资源电子交易系统（****://****.*****.**/***
*****）加密上传电子版投标文件
*、开标时间及地点
*.开标时间：****年*月**日**:**
*.开标方式：不见面电子开标
*.开标地点：投标人可在开标前*个小时登录“不见面开标大厅”进行签到并
线上参加开标。
*、其他公告内容
*.本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（****://***.***********
**.***/）、****市公共资源交易网（****://****.*****.**/***********/）上发布。
*.拟参加投标的潜在投标人需办理**证书，**证书办理请登录****市
公共资源交易网（****://****.*****.**/***********/）-&**;帮助中心&**;办事指南-&**;查看
系统操作手册及**办理事宜，详阅办事指南。如有必要对招标文件澄清和修改
的将在本网站发布，澄清文件*旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人，
请各投标人自行关注本次招标项目相关信息的变更情况，否则所造成的*切后果
由投标人自负。各投标人应随时关注报名项目信息并及时在****市公共资源交
易网下载电子版招标文件。
*、监督部门
本招标项目的监督部门为:****市交通运输局
*、联系方式
招标人：****县交通运输局，招标代理：****
地址：****县新城东路****号地址：乌鲁木齐市米东南路***号
邮编：******，邮编：******
电话：****-*******，电话：***********
联系人：朱雪梅，联系人：****
附录*资格审查条件(资质最低条件)
| 企业资质等级要求 |
| 同时具备：*.持有有效企业营业执照并取得了独立法人资格；*.具备省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门颁发的公路养护作业单位资质证书（路基路面养护乙级及以上资质和交通安全设施养护资质）或公路工程施工总承包*级及以上资质；*.有效的安全生产许可证。 |
注：资格审查条件（资质最低要求）具体要求详见投标人须知*.*.*项。
附录*资格审查条件(财务最低要求)
| 财务要求 |
| *.投标人近年平均营业额不少****元人民币；*.提供的用于本合同段的流动资金不小于****元；*.****年度的流动资产与流动负债的比率均不得小于*。 |
注：*.资格审查条件（财务最低要求）具体要求详见投标人须知*.*.*项。
*.近年指****年至****年。
附录*资格审查条件(业绩最低要求)
| 业绩要求 |
| 近年至少独立完成过*条以上（含*条）单个农村公路长度不小于*****级及以上等级公路的养护大中修或施工项目（须包含涵洞）。 |
注：*.资格审查条件（业绩最低要求）具体要求详见投标人须知*.*.*项。
*.近年指****年*月*日年至****年**月**日。
附录*资格审查条件(信誉最低要求)
| 信誉要求 |
| 投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门立案调查的或处罚期未满的情形。 |
注：资格审查条件（信誉最低要求）具体要求详见投标人须知*.*.*项。
附录*资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
| 人员 |
数量 |
资格要求 |
在岗要求 |
| 项目经理 |
* |
(*)公路工程相关专业工程师及以上技术职称；(*)具有公路工程专业*级及以上注册建造师证书，注册单位必须与投标人名称*致；(*)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(*类)；(*)至少承担过*个*级及以上公路的养护大中修或施工项目的项目经理。 |
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
| 项目总工 |
* |
(*)公路工程相关专业工程师及以上技术职称；(*)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书(*类)；(*)至少承担过*个*级及以上公路的养护大中修或施工项目的项目总工或技术负责人。 |
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
注：资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）具体要求详见投标人须知*.*.*项。
评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法前附表
| 条款号 |
条款号 |
评审因素与评审标准 |
| * |
评标方法 |
评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（*）投标报价低的优先；（*）在交通运输厅最新公布的农村公路建设从业单位信用评价结果中被评为较高信用等级的投标人优先；（*）商务和技术得分较高的投标人优先；（*）递交投标文件时间较前的投标人优先。 |
| 条款号 |
条款号 |
评审因素与评审标准 |
| *.*.**.*.* |
形式评审与响应性评审标准 |
第*个信封（商务及技术文件）评审标准：(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨*.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；*.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；*.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(*)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金*.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；*.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；*.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求。(*)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。(*)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。(*)投标人如有分包计划，符合招标文件第*章“投标人须知”的规定，且按招标文件第*章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”(*)同*投标人未提交*个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。(*)投标文件中未出现有关投标报价的内容。(*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限(**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应(**)权利义务符合招标文件规定*.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；*.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；*.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；*.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；*.投标人在投标活动中无欺诈行为；*.投标人未对合同条款有重要保留。第*个信封（报价文件）评审标准：(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨*.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；*.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定*致，未进行实质性修改和删减；*.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定(*)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）(*)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值(*)同*投标人未提交*个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外(*)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价*致 |
| *.*.* |
资格评审标准 |
(*)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或备案材料）(*)投标人的资质等级符合招标文件规定(*)投标人的财务状况符合招标文件规定(*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定(*)投标人的信誉符合招标文件规定(*)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定(*)投标人的其他要求符合招标文件规定(*)投标人不存在第*章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何*种情形(*)投标人符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定 |
| *.*.* |
第*个信封评分分值构成①（总分***.**分） |
施工组织设计：**.**分主要人员：**.**分技术能力：**.**分履约信誉：**.**分业绩：*.**分 |
| *.*.* |
第*个信封详细评审标准 |
评标价计算公式：评标价＝投标函文字报价－暂列金额（不含计日工总额） |
| *.*.* |
通过第*个信封详细评审的投标人数量 |
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前*名通过详细评审 |
| 评分因素与权重分值④ |
评分因素与权重分值④ |
评分因素与权重分值④ |
评分因素与权重分值④ |
评分因素与权重分值④ |
评审标准 |
| 条款号 |
评分因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
评审标准 |
| *.*.*(*) |
施工组织设计 |
**.**分 |
总体施工组织布置及规划 |
**.*分 |
要求：总体施工组织布置及规划合理、内容全面、切实可行。充分考虑边通车边施工情况下的交通组织方案。评分标准：①满足基本要求，得基本分*分；②较好，得*～*分（含*分）；③好，得*～**分。 |
| *.*.*(*) |
施工组织设计 |
**.**分 |
重点、关键和难点工程的施工方案 |
**.*分 |
要求：主要工程施工方案、方法、技术措施合理得当、切实可行，其中交通组织实施方案与措施合理、切实有效、方法得当。评分标准：①满足基本要求，得基本分*分；②较好，得*～*分（含*分）；③好，得*～**分。 |
|
环境保护、水土保持、文明施工、文物保护保证措施 |
*.*分 |
要求：能充分理解项目特点，建立健全环境保护、水土保持、文明施工、文物保护保证措施，措施切实可行。评分标准：①满足基本要求，得基本分*分；②较好，得*～*.*分（含*.*分）；③好，得*.*～*分。 |
|
|
|
|
工期、质量、安全、廉政管理体系及保证措施 |
**.*分 |
要求：对影响本工程工期的因素影响理解分析准确，考虑全面，重难点突出，计划安排合理；能充分理解项目特点，针对项目实际，建立、健全工程质量、廉政及安全管理体系及保证措施，保障有力，切实可行。评分标准：①满足基本要求，得基本分*分；②较好，得*～*分（含*分）；③好，得*～**分。 |
|
|
|
|
项目风险预测与防范，事故应急预案 |
*.*分 |
要求：能充分理解项目特点，对项目风险有充分预测，有相应的防范措施，事故应急预案齐全、切实可行。评分标准：①满足基本要求，得基本分*分；②较好，得*～*.*分（含*.*分）；③好，得*.*～*分。 |
| *.*.*(*) |
主要人员 |
主要人员 |
**.**分 |
项目经理任职资格与业绩 |
**.*分 |
满足资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）基本要求的，得**分； |
| *.*.*(*) |
主要人员 |
主要人员 |
**.**分 |
项目总工任职资格与业绩 |
**.*分 |
满足资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）基本要求的，得**分； |
| *.*.*(*) |
其他因素 |
技术能力履约信誉 |
**.*分**.*分 |
技术能力履约信誉 |
**.*分**.*分 |
①基本分*分；②投标人近*年内主编或参编过的国家、行业或地方标准，获得过国家或省级科学技术进步奖，获得专利（发明专利或实用新型专利）、取得体系认证证书。投标人如有以上任*情况的，在投标文件中提交上述相关证明材料或证书的扫描件，否则不予加分。投标人具备上述任*情况的得*分，最多得*分。注：近*年是指****年*月*日起至投标截止时间。（*）满足资格审查条件（信誉最低要求）要求的，得**.*分；（*）投标人信用评价得分：投标人信用评价得分按照《****市农村公路建设市场从业单位及从业人员信用评价办法(试行)》的通知规定，依据****维吾尔自治区交通运输厅****年度交通建设项目从业单位信用评价结果和****市交通运输局****年度****市农村公路建设市场信用评价结果执行，当*者不*致时，以****市交通运输局发布的信用评价结果为准。同时未在****维吾尔自治区交通运输厅（公路建设项目施工企业）和****市交通运输局进行信用评价时按照*级对待。从业单位信用得分：**级信用等级从业单位：在评标价得分结果的基础上加*.*分的从业单位信用评价得分；*级信用等级从业单位：在评标价得分结果的基础上加*.*分的从业单位信用评价得分；*级信用等级从业单位：评分时不增加也不扣减从业单位信用分；*级信用等级从业单位：在评标价得分结果的基础上扣减*.*分的从业单位信用评价得分。注：*.当投标人具有“公路建设项目施工企业”类别信用评价时，以本类别信用评价记录为准；当投标人具有其他类别信用评价时，本项目信用评价加分不予考虑。*.截止开标时间当天，如有最新文件下发须执行最新文件。 |
|
|
业绩 |
*.*分 |
业绩 |
*.*分 |
满足资格审查条件（业绩最低要求）基本要求的，得*分。 |
部善县****年****线（****线*****+***岔口-达朗坎乡）农村公路养
护大修工程、****线（****线*****岔口*沙尔湖煤田）村道安防项目施
*
（********************）
*、招标条件
本部善县****年****线（****线*****+***岔口-达朗坎乡）农村公路养护大修工程、****线（****线*****
岔口*沙尔湖煤田）村道安防项目（招标项目编号：********************)已由批准，项目资金来源为自治区
预算内，招标人为部善县交通运输局。本项目已具备招标条件，现进行****。
*、项目概况和招标范围
*．招标项目所在地区：****维吾尔自治区·****市·部善县
*.项目规模：****线（****线*****+***岔口-达朗坎乡）农村公路养护大修工程：起终点桩号：**-**段、
**-**段、**-**.**段，共计*.*****，主要建设内容：养护分类-修复养护-大修。****线（****线*****岔口*沙
尔湖煤田）村道安防：**+***-***+***，共计**公里，终点位于****线岔口，主要建设内容为涵洞盖板更换、修补
路面坑槽、过水路面修复、完善交通安全设施等。
*．招标内容与范围：
本招标项目划分为*个标段，本次招标为其中的
标段*
标段（包）编号：***********************
标段（包）名称：部善县****年****线（****线*****+***岔口-达朗坎乡）农村公路养护大修工程
****线（****线*****岔口*沙尔湖煤田）村道安防项目施工
招标范围：****线（****线*****+***岔口-达朗坎乡）农村公路养护大修工程：起终点桩号：**-*
*段、**-**段、**-**.**段，共计*.*****，主要建设内容：养护分类-修复养护-大修。****线（****线*
****岔口*沙尔湖煤田）村道安防：**+***-***+***，共计**公里，终点位于****线岔口，主要建设内
容为涵洞盖板更换、修补路面坑槽、过水路面修复、完善交通安全设施等。
*、投标人资格要求
*．企业资质要求：（*）本次招标要求投标人须持有有效企业营业执照并取得了独立法人资格，具备省、自
治区、直辖市人民政府交通运输主管部门颁发的公路养护作业单位资质证书（路基路面养护乙级及以上资质和交
通安全设施养护资质）或公路工程施工总承包*级及以上资质，持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、
资金等方面具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标
文件和招标公告附件（资格审查条件和评标办法）。具备公路工程施工总承包*级及以上资质的投标人应进入交
通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录
中的相应企业名称和资质完全*致。具备公路工程施工总承包*级及以下资质的投标人须已被列入“****维吾尔自
治区公路建设市场信用信息管理系统”，且投标人名称和资质与系统中相应企业名称和资质完全*致。（*）与招
标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系
的不同单位，不得参加同*标段投标，否则，相关投标均无效。（*）在“信用中国”网站（****://***.***********.*
**.**)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
*.项目负责人资质要求：见招标公告附件
*．投标其他条件：见招标公告附件
*.本项目不接受联合体投标。
*、招标文件的获取
*．获取时间：****年**月**日到****年**月**日
*．获取方式：请到****市公共资源电子交易系统（****://****.*****.**/********）报名领取招标文件。
*．招标文件费用：*.**元
*、投标文件的递交
*．递交截止时间：****年**月**日**:**
*．递交方法：请在****市公共资源电子交易系统（****://****.*****.**/********）加密上传电子版投标文件
*、开标时间及地点
*．开标时间：****年**月**日**:**
*.开标方式：不见面电子开标
*．开标地点：投标人可在开标前*个小时登录“不见面开标大厅”进行签到并线上参加开标
*、其他公告内容
*.本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.****）、****市公共资源交易
网（****://****.*****.**/***********/）上发布。
*.拟参加投标的潜在投标人需办理**证书，**证书办理请登录****市公共资源交易网（****://****.*****.**/******
******）-&**;帮助中心&**;办事指南-&**;查看系统操作手册及**办理事宜，详阅办事指南。如有必要对招标文件澄清和修
改的将在本网站发布，澄清文件*旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人，请各投标人自行关注本次招标
项目相关信息的变更情况，否则所造成的*切后果由投标人自负。各投标人应随时关注报名项目信息并及时在吐
鲁番市公共资源交易网下载电子版招标文件。
*、监督部门
本招标项目的监督部门为：****市交通运输局
*、联系方式
招标代理机构：****国慧工程咨询有限
招标人：部善县交通运输局
公司
地址：乌鲁木齐市米东区米东南路***
地址：****-*******
号
联系人：朱雪梅联系人：****
电话：****-*******电话：***********
电子邮件：电子邮件：*********@**.***
****年**月**日
招标人或其招标代理机构：（签章）
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